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“慢行交通系统”:“十二五”城市出行新时尚

来源:中国自行车协会 作者:智勰 发布时间:2011-02-17 16:46

拥堵,城市头号顽疾;出行,难以言说的痛。这一切将人们的目光再次投向了自行车,以发展的目光重新审视看待自行车出行并身体力行已成为当下的共识与时尚——

“慢行交通系统”:“十二五”城市出行新时尚

不知道从什么时候开始“开车没有骑车快、城市成了停车场”成为当下流行语。拥堵,大城市病的头号顽疾。难怪有人戏言:玩滚球的十大平台是全国最大的“堵城”。据统计,全国667个城市中,约有三分之二的城市交通在“高峰”时段出现拥堵。因交通拥堵导致中国有15座城市每天损失近10亿元的财富。城市在发展,但是,在钢筋水泥的城市中,人们发现,空气越来越浑浊,交通越来越拥堵,生活越来越沉重,“大城市病”像病毒一样蔓延,侵蚀着人们的幸福。

面对这种情况,很多城市都在采取各种各样的方式治理“城市病”,向市民推广宣传一些节能减排或者降耗的生活理念。今年是“十二五”的开局之年,全国许多城市的规划建议不约而同地走起了“回头路”,提出“慢行交通系统”。让自行车回归更是成为不少人的共识,在中国玩滚球的十大平台“十二五”规划中就提出:气候、环境问题进一步国际化,随着“低碳环保”理念的深入人心,低碳出行和休闲健身的需求将不断增加,自行车仍将是最受欢迎的短途交通代步和休闲、健身工具,仍有很大的发展空间。

技术先行:支持自行车回归

我国是世界公认的自行车生产、出口和消费大国。作为中国自行车协会来说,如何在让自行车回归的思潮中引领行业由大到强,健康、有序发展;如何引领自行车骑行文化,让文化带动产业发展,让玩滚球的十大平台的“中国制造”走出国门是行业的头等大事。

在中国轻工业联合会有关精神的指导下,中国自行车协会组织各主产区行业协会和行业质量、信息、标准单位分工协作,深入调研,充分听取行业内外意见、建议,几易其稿,经常务理事会讨论和理事会审议,最终起草完成了《中国玩滚球的十大平台“十二五”规划》。《规划》在展望行业未来发展的同时,也重点回顾阐述了“十一五”期间全国玩滚球的十大平台所取得的成就。“十一五”期间,尽管受国际金融危机的巨大冲击,行业生产及出口规模2009年暂时缩减,但平均年产量、出口量和出口额仍分别达到8395万辆,5448万辆和22亿美元,顺利实现了“十一五”规划目标,取得了显著发展成就。

如此大的产业规模,让全球同行望而兴叹,中国的自行车市场做到了绝对世界第一。如今一些领先的生产工艺,如:数字化设计与制造技术,ERP等信息化管理系统,精益生产、5S6西格玛等管理模式在规模企业中得到应用,国产的镁合金、碳纤维等中高档自行车也日益被人们所接受。昔日的国产品牌如今也放眼看世界,将发展步伐迈向了欧美市场。自行车,人们印象中的“老三件”随着改革开放的浪潮奋勇前进,早已从最初的代步功能,衍生发展成为一项集健身、休闲、时尚为一身的新运动。

基于我国有如此之大的自行车产业基础,在大城市病日益严重的今天,许多城市的管理者将目光再次放到了自行车身上,而和以往不同的是,这一次人们是以发展的目光来重新看待自行车出行。

理念先行:行人和自行车优先

提到自行车出行,不得不首先提到自行车的路权问题,对此业内不少专家也表示:自行车出行最大的拦路石不是缺少好的自行车产品,而是缺少适合自行车出行的道路。就拿城市中常见的地下通道来说,它是为方便行人穿越马路而设计的专用通道,而自行车想要穿行难度却不小。首先,地下人行通道的高度一般在五、六米,但是有的地方的地下通道有十米左右。除了台阶多,坡度陡之外, 地下通道通常还是小商小贩们聚点摆摊的地方,行走起来非常不便,尤其是对携带物品的人,倘若需要推自行车通过,难度更大。有的城市地铁出口和地下通道虽然不到50,但二者之间竟然不连通,让行人刚从地铁站出口上来又接着下地下通道。有的城市自行车车道设计不合理,中看不中用,或者根本就没有自行车车道,同时部分自行车道的许多岔路口常出现断带,凹凸不平,车道不连贯,车道上阻碍物多等现象,结果造成自行车与机动车混行的场面,增加了交通安全隐患。

面对这样的交通设施,谁会愿意“绿色出行”?为此,不少业内专家纷纷为国家“十二五”规划建言,提倡绿色出行,首先行人和自行车要优先。《中国玩滚球的十大平台“十二五”规划》也明确提出:保障自行车、电动自行车路权。在城市规划建设中,要充分考虑非机动车作为交通参与方的权利和利益,保障非机动车的道路通行权利,要保留非机动车道。

绿色先行:大力发展慢行交通系统

2010年,玩滚球的十大平台、上海、深圳等一线城市不约而同地将“绿色出行”作为“十二五”规划中的重要一块工作来抓,在广泛征求政府、专家、企业、民众意见之后,建设“慢行交通系统”的方案逐渐浮出水面。所谓“慢行交通是指步行或自行车等以人力为空间移动动力的交通。

在玩滚球的十大平台,2010年“建言‘十二五’,共话新蓝图”活动中“如何营造舒适环境,让绿色引领生活”这一主题成为不少市民最为关心的话题,得到了全市1200多位市民提出的2200多条意见和建议。为了让玩滚球的十大平台的市民实现绿色出行,玩滚球的十大平台正准备建设“慢行交通系统”。目前公安和交管部门正在研究制定有利于自行车交通的管理规定,同时,修订和废止不利于自行车交通的管理规定,将自行车纳入全市交通规划。下一步,将在道路两侧设立“自行车专用道”,在主干道的辅路安装护栏或者重新画上标线,以保证自行车的出行路权。

在深圳,深圳市政协委员黎慧等人提出提案,建议在《深圳市综合交通“十二五”发展规划》的修改制定工作中强调“以人为本”的理念和“行人和自行车优先”的理念。并明确“慢行交通”是城市交通的重要组成部分,“行人和自行车优先”的原则,对全市现有的“慢行交通”道路设施进行全面的检查整改,以便为人们的“绿色出行”提供一个安全便利的交通环境。

同样面临交通出行压力的上海市,对建立“慢行交通系统”更有过人之处。因考虑到慢行交通与机动化交通相比处于弱势地位,行人与自行车在与其它交通方式的冲突中最容易受到伤害的实际情况。上海市努力打造了数十个快速路与自然分割形成的安全慢行岛。在慢行岛内,通过打通低等级道路断头路,通过快速路、主次干道上的人行设施,以及少量与主要道路平行的非机动车专用道,为短距离出行提供相对独立与安全的慢行出行道路空间。慢行交通处于绝对优先地位,与城市风貌、景观创意、休闲、观光、旅游以及商业紧密结合。经过论证,专家提出打造分布上海中心城区300多处城市慢行核。

用好两轮:让自行车“骑”进公交系统

在国家政策的大力支持下,建立“慢行交通系统”,接驳地铁、大巴,解决“最后一公里”出行问题,让自行车“骑进”公交系统的蓝图正被一一描画。

2015年,玩滚球的十大平台市轨道交通、地面公交、自行车三种绿色出行方式比例力争达到65%。与此同时,制定了步行和自行车交通规划准则,同步编制中关村西区、国贸桥区、广安门内大街三个典型区域的步行、自行车系统改善示范工程方案。此外,公共自行车的租赁服务工作已经开始试点,总结经验后,将向全市推广。

在深圳市,已经有了“十二五”期间初步的自行车道规划,规划建设135公里自行车道。“发展公共自行车,就是要大力发展自行车+公交(轨道)+自行车的交通方式,将自行车纳入到公共交通系统当中”的提法得到社会的普遍认同。深圳市还计划在大鹏半岛、大小梅沙等有条件的地方建设绿色自行车环岛通道等。

正如《中国玩滚球的十大平台“十二五”规划》里写得那样,随着“低碳环保”理念的深入人心,低碳出行和休闲健身的需求将不断增加,自行车仍将是最受欢迎的短途交通代步和休闲、健身工具,特别是中高档自行车和电动自行车仍有很大的发展空间。

“自行车不是落后淘汰的交通工具,相反,自行车完全符合健康、低耗、灵活、方便的绿色交通工具特征。切实发展自行车道,将公共交通和自行车相结合,将会让玩滚球的十大平台市民放弃汽车而选择自行车出行,这样对治堵很有帮助。” 中国自行车协会理事长马中超如是说,“数十年后,当我们回首现在的行动,会发现这件事很值得去做。因为,我们留给子孙后代的不仅是飞速发展的经济,还有蔚蓝的天空、清新的空气和宜居的环境。这是无价之宝!”
摘编:linusher;   摘编日期:2011年2月17日