坚定信心 深化创新 驱动未来
在中国电动自行车产业创新高峰论坛上的讲话
编者按：2013年10月19日2013年江苏展期间，由新华社媒体“发现中国创造力”系列报道活动组委会主办了题为：“中国电动自行车产业创新高峰论坛”，论坛上马中超理事长代表中国自行车协会做了题为：“坚定信心深化创新 驱动未来”的主旨发言，向新华社媒体及与会的全体代表介绍了中国电动自行车产业发展现状，对中国电动玩滚球的十大平台的发展前景充满信心。同时马理事长向大家明确表示：必须促成电动自行车新国标实施，事关全局、事关大局，丝毫不能懈怠。
新华社媒体“发现中国创造力”系列报道活动以权威的视角报道了一系列国内最具有影响力的事件，这次将电动自行车产业列入报道内容，足以说明电动自行车这一民生产业在中国的地位越来越重要。
.jpg)
尊敬的各位嘉宾，尊敬的新闻媒体界的朋友们：
大家下午好！
十月是丰收的季节，很高兴也很荣幸能在这样美好的季节，和诸位相聚在南京，参加此次中国电动自行车产业创新高峰论坛，共商行业发展大计、同绘行业未来蓝图。首先，我谨代表中国自行车协会以及我们电动玩滚球的十大平台，向今天论坛的组办方——新华社媒体“发现中国创造力”组委会，表示衷心的感谢，感谢你们选择电动自行车这样一个原创力特点非常明显的、民生关注度极高的产业，作为报道的主题。
电动自行车产业在沿着“研制—完善—创新”轨迹、历经十余年曲折发展后，已经走进千家万户，并“通过生产世界上超过95％的电动自行而成为该行业的世界领导者”（美国著名学者、经济学家欧亚伦语），开创了一个全新的局面。
因被视为真正的朝阳产业，中国电动自行车故已连续保持了10多年的高速增长，特别是近两年来，年产销量都超过3000万辆，去年更是达到了3505万辆。据最新测算，目前电动自行车社会保有量已经达到1.62亿辆以上。国家统计局对316家规模以上企业统计数据显示，2013年1-8月份，电动自行车产量为1579.8万辆，同比增长16.2%；主营业务收入为437.4亿元，同比增长24.2%；利润总额为23.1亿元，同比增长34.0%。据海关数据显示，1-8月电动自行车累计出口55.2万辆，同比增长17.7%。其中出口美国同比增长了138.8%，以色列242.8%，越南、印度尼西亚和法国也都接近翻番，可见国内、国际市场需求旺盛，潜力巨大。电动自行车产值已超过传统两轮车，占总行业的60%以上。正因为电动自行车的突出表现，2012年在全国轻工40多个行业中，玩滚球的十大平台利润增长和利税增长双双排名第一，其中利润同比增长远远高于全国轻工平均利润增长水平。可以说，电动自行车产业发展的成就有目共睹。
与此同时，随着产业发展进程的加快和转型升级大势所趋，电动玩滚球的十大平台也在不断进行自我完善、自我净化和自我提高。尤其是经过近几年的努力，行业运行出现了新变化、新亮点，行业面貌呈现了新形象、新风采，不仅整体实力显著增强，产业调整更是初见成效。
一是产业聚集度不断提高。目前，年产百万辆以上的电动自行车企业已有10余家，同时形成了以板块集群、品牌集团为主的发展新格局。目前，第一方阵，前十名的企业市场占有率已达40%以上，行业初步跨入了速度与质量兼顾、规模与效益兼顾的科学发展的门槛。
二是行业创新能力显著增强。全行业荣获国家级科技创新先进表彰以及地市级以上科技进步奖彰的企业和个人不在少数；部分企业的科研成果还被列为轻工行业重点推广技术；目前有的企业申报国家级技术中心，数家龙头骨干企业建立了省级技术中心，还有的企业设立省级院士专家工作站。
三是行业品牌建设扎实推进。目前，共有9家电动自行车企业获得“中国驰名商标”称号，超过20家整车和零部件生产企业荣获了省地市名牌产品、省级著名商标等称号。
四是产品附加值迅速提升。以锂电电动自行车为代表的中高端产品产量比例逐年提高，据不完全统计，2010年我国锂电自行车产销量为25万辆；2011年锂电自行车产销量接近70万辆，去年增加到160余万辆。锂电电动自行车的出口量也已占全部电动自行车出口量的50%以上，出口荷兰的锂电自行车单价更是高达914.3美元/辆。
自本世纪初电动自行车真正实现产业化后，它便一直是玩滚球的十大平台经济增长的重要引擎，并在国内制造业整体低迷的背景下不断书写着经济奇迹。然而，我们也深深地知道，我们还存在着一些不足和差距：一是产业自主创新能力还不强；二是产业链还不够完善，特别是核心零部件的产业基础应该说还相对薄弱；三是产业发展与交通、环境、管理等深层次矛盾还比较突出。十二五期间，随着经济全球化的快速发展，国际社会与世界经济格局发生了深刻变革，特别是面对科学技术的飞速发展，环境、能源与经济社会发展之间的矛盾加剧，具有旺盛生命力的电动自行车产业在其布局、生产方式、产品消费以及产业文化等诸方面，都面临着一个重要转折期的新契机。我们应该全力推进结构调整，积极打造产业升级版，推动建立以创新为核心、以改革为动力的效益型发展方式，继续在行业经济发展中发挥引领作用。
.jpg)
我们正在进行着这样的努力。近两年，行业增速基本保持在15%左右，较之前十年40-60%膨胀式的势头确实放缓不少。由于社会保有量不断扩大，还由于各地政府监管的力度差异较大，更由于电动自行车新国标出台遥遥无期，很多人包括从业者都感到困惑、担心，对未来产业的发展产生了质疑。对此，我想谈几点看法。
首先，我要强调的是，综合分析各方面情况，我对中国电动玩滚球的十大平台的发展前景充满信心。
这个信心来自于对宏观经济形势的判断。正如习主席月初在APEC峰会上指出的，中国经济基本面是好的，上半年7.6%的增速，在世界主要经济体中也名列前茅；经济增长及其他主要经济指标保持在预期目标之内，“一切都在预料之中，没有什么意外发生。”
信心来自于对中观产业态势的把握。一如我上述所言，电动自行车产业发展的内生动力正在不断增加，相信还将继续增强。持续进行的城镇化战略，将为行业提供巨大的内需和消费市场；行业要精明增长、体现人文理念和适度发展的业界共识，更为行业转型升级指明了前进方向。
信心来自于对微观行业企业的认知。在充分的市场竞争下，在龙头骨干企业的带领下，行业已逐步形成科技创新、管理创新、市场创新、理念创新的良好氛围。工业总产值占了全行业规模以上企业总产值41%的电动玩滚球的十大平台十强，更以高度自觉的态度和各具特点的方式，不断进行着自我提升和完善。
在对中国电动玩滚球的十大平台持续发展抱着坚定信心的同时，我们对粗放式发展方式仍旧突出、同质化低端化竞争格局仍未根本改变等问题必须保持着清醒认识，下决心调整和变革，制定出有针对性的具体措施，积极部署、逐步解决。
其次，我们必须深化产业技术创新能力建设，确保技术创新水平有较大幅度提升。始终要把握好行业发展方向和未来，就是我一直在行业强调的“三化两提高”。即行业发展要坚持锂电化、轻量化和智能化，同时还要不断提高锂电自行车的市场份额、继续扩大电动自行车的出口比例，树立新的行业形象。
全行业正大踏步地迈向这条发展之路。企业越来越摈弃传统产品“重、厚、长、大”千篇一律的工业化面孔，转而注重拓展个性化需求的市场空间，产品价格和价值严重不匹配的局面逐步被改变。我们更欣喜地看到，现在一些龙头骨干企业正尝试将高强度的轻型材料与锂电电池完美结合，推出的创新型产品让电动自行车的面貌焕然一新，演绎出了多姿多彩的性能和形态，赢得了业界和消费者的关注，甚至有了忠实的拥趸。根据今年1-8月份统计数据，锂电的市场占比和电动自行车的出口占比，也依然保持了逐年提升、同比大幅增长的良好态势。
第三，我们必须促成电动自行车新国标实施，事关全局、事关大局，丝毫不能懈怠。这应是当前行业最为关注的焦点问题。新国标从十年前启动修订至今，曾先后出了十多个修订稿，出台时间也不断被推后。这其中的复杂性和困难程度，没有亲历的人恐怕很难想象。借此机会，我向大家通报有关情况。
一、标准修订工作已进入最后阶段。玩滚球的十大平台化委员会明确提出了建立电动自行车和电动轻便摩托车标准化联合工作机制，我们围绕安全性、先进性、舒适性和可操作性原则，经过广泛的调查研究，召开了数十次技术研讨会和专家论证会，也多次征求相关行业标委会的意见，充分听取了业内外方方面面的建议，目前《技术条件》已经形成征求意见稿，所有技术条款均为强制性指标，增加了机械安全、电性能安全、行驶安全、材料安全等项目，大幅度地提高了电动自行车的安全要求。下一步，我们将按照有关程序送审报批，争取年底前后适时发布。
二、我们在推进新国标出台过程中自始至终都抱着“责任重于泰山，必须对政府、社会各界、行业以及消费者有所交代”，集行业之力、汇集体智慧。无论是标准协调组还是专家组、起草小组，推进工作中的每一步、每一个环节都在竭尽全力。就在这两天，我们行业的龙头骨干企业应该按照征求意见稿确定的三类车型分别生产出了第二批样车，并再度交由国家轻型电动车及电池产品质量监督检验中心和国家自行车电动自行车质量监督检验中心进行检测验证，以确保新标准的可操作性。
三、标准修订启动这么多年来，目前是出台的最好时期，可谓“天时、地利、人和”。党的十八大第一次在党代会上提出生态文明建设要放在突出位置；今年两会期间，全国人大代表和全国政协委员涉及电动自行车的提案，其中对行业利好的提案，占了80%。前段时间百度网络支持的电动自行车消费网上调查，得到了广大网民的积极响应和参与，为期一周的在线调查共收回41582份有效答卷，有超过七成半的网民选择绿色出行，其中有超过三分之一的网民有购买电动自行车的意愿，有超过三成的受访者期待政府部门，和国家政策能支持电动自行车的消费。
今年3月26号、5月24号和7月2号，中国消费者协会在玩滚球的十大平台、南京连续举行了三次“电动自行车消费大家谈”活动，借助其平台，充分利用主流权威媒体的力量，宣传电动自行车在“出行问题难根治、雾霾天气接踵至”环境下的重要意义，宣传新国标具有尽快出台的强大的“消费者力量”，同时公布了国标修订的部分技术内容。各界舆论给予了极高关注，社会反响是好的，原以为的敏感指标，外界的反应也很平静，大大出乎我们的意料。这些都进一步印证了我此前的观点：尽快出台电动自行车的新国标，已成为民生之需、企业之盼、行业之要。
四、我想提醒大家一个不容忽视和回避的事实：按照现有的发展趋势，电动自行车的社会保有量很快就将突破两亿辆。在中国特色现代交通体系中，它的地位和作用已举足轻重。这么庞大又重要的民生产业，迟迟没有一个与之发展相适应的新国标，是令人遗憾、极其难堪的，也是向国家、向广大消费者无法交代的。久以时日，支撑政府监管的难度会越来越大，消费者权益维护的成本也越来越高，社会矛盾将越来越突出。在此，我诚挚希望社会各界、交通各参与方能多理解、多包容，我衷心希望新闻媒体和社会舆论能多关心、多支持；同时，我也恳请希望国家产业主管部门、玩滚球的十大平台管理制订和参与部门能够更广泛地了解我们行业和企业，深入实际，进一步改进工作作风，以更高的智慧和更大的勇气，“该出手就出手”，抓住机遇，积极作为，尽快出台，及早实施。
第四，我们必须把握“稳中有进”，注重“精明增长”。这既是行业所处的经济大环境所决定的，更是行业自身发展必然的结果。为此，近年来，尤其是近两年来，我一直通过各种渠道强调一个观点：电动自行车必须下决心解决产量增速始终偏高的问题；行业不能未强先衰，增速过快会噎死，行业要适度发展，要精明增长，保持中速或者低速增长，要注重和满足产品对消费者幸福指数的追求。
因此，从2011年到2013年，我们连续三年提出，行业发展应本着总体平稳、稳中有进的原则和宗旨。“稳”是指增长处在合理区间，“进”是指发展方式转变步伐加快。今年已确立为“质量提升年”，不再盲目地追求规模扩张和高增长率，而是强调以提高增长质量和效益为发展立足点。事实证明，我们对形势的判断是准确的；今年1-8月份的经济数据也表明，战略转型的拉动作用正在显现。
第五，我们必须强化服务，完善行业诚信体系。这是涉及行业和企业长远发展的重要问题。事实上，玩滚球的十大平台行业而言，“向服务型企业转型”，是一场必须为之的变革。据中国消费者协会统计，2012年共受理电动自行车投诉2100件，其中涉及售后服务问题的投诉占40.6%，远高于其他类别商品的投诉比例。而售后服务，不过是企业市场责任的体现之一，其与责任管理、社会责任和环境责任等三方面共同构成企业社会责任的主要内容。
中国社科院自2009年连续四年发布《中国企业社会责任蓝皮书》，对100强企业每年的社会责任管理情况和信息披露水平进行评估。2012年的调研结果显示，民企100强社会责任发展指数平均分仅为15.2，八成仍在“旁观”，既未对社会责任采取任何实际行动，也未向社会披露相关的责任信息。客观地说，民企百强尚且如此，电动玩滚球的十大平台的情况更不容乐观。尽管我们以行业十强为代表的第一阵营企业已100%建立起较为完善的售后服务体系，其中爱玛、雅迪等还荣获了国家权威认可的售后服务认证“星级证书”；以区域品牌为代表的第二阵营企业也已有近一半设有服务部门，并逐步加大投入；与此同时，越来越多的企业开始主动参与慈善事业和投身公益活动，但放眼整体，与具有丰富内涵的企业社会责任建设仍距离尚远。
但中国电动玩滚球的十大平台要想得到更长久稳定的发展，中国电动自行车企业要想在国际贸易的合作中免受对方的质疑和排斥，就必须拥有成熟的“企业公民”理念，就必须勇于承担社会责任。因此，一方面，我们鼓励企业以实际行动提高知名度、美誉度；另一方面，我们加快相关体系和评价体系的建设，明年我们要发布电动玩滚球的十大平台社会责任报告，接受社会广泛监督，树立行业良好形象。
同志们，朋友们！在接受新华社《瞭望》周刊采访时，我曾说，倡导绿色出行的城市交通核心政策，对我们行业而言意味着“机遇乍现、挑战并生”。但“潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时”，只要我们牢固树立共同体意识，紧密合作，相互补充，传导正能量，就一定能促进电动自行车产业的持续稳定发展，推动行业梦的早日实现！让我们凝聚共识、坚定信心、为中国梦行业篇一起努力加油！
最后，预祝今天的高峰论坛取得圆满成功！谢谢大家！